Narkotikasituasjonen i kommunene. Resultater fra årene 2002 og 2003
Original version
SIRUS-rapport. 44 p. Statens institutt for rusmiddelforskning, 2005Abstract
Sosialdepartementet anmodet i 1990 Statens institutt for alkohol- ognarkotikaforskning (SIRUS, tidligereSIFA) om åutrede et opplegg for etløpende registreringssystem angåendenarkotikasituasjonen i kommunene.Det er gjennomført undersøkelser i utvalgte kommuner siden 1992, mensde første landsomfattendeundersøkelser ble gjennomført i 2002 og 2003.I denne rapporten presenteres utvalgte resultater fra disse år.SIRUS sendte spørreskjemaer til helse- og sosialetatene,politistasjoner/lensmannskontorer ogutekontakter. Det er relativ stortilbakemelding, men for enkelte spørsmål er svarprosenten dårlig. Itabeller og oversikter kan man se hvor mange kommuner som det er levertsvar for.Rusmiddelmisbruk og spesielt narkotikamisbruk foregår skjult i varierendegrad. Det spørres i mange sammenhenger etter en vurdering avsituasjonen. Dette medfører at svarene vil være preget av respondentenssubjektive oppfatning av forholdene. Uansett svakheter må manunderstreke at datamaterialet er basertpå mye kunnskap og grundig arbeidi forbindelsemed utfyllingen av skjemaene. Dessuten er de foreliggendetallene ofte debeste man har. Resultatene må i det store og det hele tolkesmed en viss varsomhet og ses i sammenheng med annen informasjon.Hovedtyngden av kommunene, rundt 50 %, oppga i 2002 og2003 at detikke har skjedd noen endring i narkotikasituasjonene fra året før. Menandelen kommuner med stabil situasjon varierer for de ulike typer stoff.Andelen kommuner som rapporterer om en økning i antall misbrukere iforhold til året før var lavere i 2003enn i 2002 for nesten alle stoffer.Cannabis, amfetamin og beroligende midler ser uttil å bli vanligere. Brukav kokain ogløsemidler har lavestvekst og for en relativt stor andelkommuner rapporteres at disse stoffer ikke kan påvises i kommunen. Brukav opiater og ecstasy øker også i endel kommuner, men det er også enrelativt stor andel kommuner hvordet rapporteres om færre brukere ellerat slike stoffer ikke finnes. Politietog helse- og sosialetatene vurderertendensene i utviklingen ganske likt for de fleste stoffer. This report presents results from surveys in 2002 and 2003 regarding several aspects of illegal drug use in the 434 Norwegian municipalities. The respondents were the local health- and social services, the local police authorities and for some municipalities, street outreach services.
The general response rate from the health- and social services and the police was good, yielding coverage of 77 % and 80 % respectively in 2002 and 88 % and 91 % in 2003. Due to item non-response the coverage was not as good for each aspect under study. The number of municipalities covered is shown in the tables. Only 8 % of the municipalities had carried out a local survey which the figures were based on.
The respondents were asked whether the drug scene had changed during the year. Approximately 50 % of the municipalities reported no change in the use of drugs. However this figure varied with the type of drug and the year of reporting; figures for stability in the use of drugs ranged from 40 % to 64 %. Cannabis, amphetamine and tranquilizers have been the drugs most common in use. Almost 50 % of the municipalities reported an increase in the use of such drugs in 2002 and 40 % in 2003. Cocaine and solvents had the least increase and were the types of drugs most frequently reported as not present in the municipalities. Opiates did increase in approximately 20 % of the municipalities and decreased in or were not present in 20-30 % of them. The figures varied with the year of reporting and the respondent (social services, police). Ecstasy may have become less common to use; the reported proportion of municipalities with no users almost doubled to 23 % from 2002 to 2003.
The respondents were asked to report figures for the number of users of illegal drugs and injecting drug users, based on local knowledge. Such figures must be appreciated with caution. For the country as a whole, an interval from 18 to 30 per 1000 inhabitants 16-64 years of age would cover the true number of users of illegal drugs. Injecting drug use was far less common. In 2003 the survey yielded an average of 2 per 1000 persons 16-64 years in small municipalities (less than 5000 inhabitants), up to 9.4 per 1000 in the two largest municipalities with more than 160.000 inhabitants. No increase in such figures could be established from 2002 till 2003.
Description
-