Preliminary assessment of the revised NutriScore algorithm. - Do the proposed revisions contribute to solve the challenges that previously have been identified in the Nordic countries for the existing Nutri-Score? Brief assessment for The Norwegian Ministry of Health and Care Services

Abstract

Bakgrunn for notatet Europakommisjonen ønsker å innføre en harmonisert og obligatorisk forside ernæringsmerking på mat og drikkevarer. Rett før sommeren sendte Nordisk Ministerråd, på vegne av de nordiske helseministrene, et brev til Europakommisjonen hvor de ga sin støtte til arbeidet, men påpekte elementer som det er viktig for de nordiske landene at det tas hensyn til ved utforming av et slik merke. I brevet ble det lovet å komme tilbake med en mer konkret vurdering av utfordringene med ulike type merker sett opp mot de nordiske næringsstoffanbefalingene og kostholdsutfordringene vi har i Norden. Det er tidligere gjort ulike sammenlikninger av f.eks. ernæringsmerket Nutri-Score opp mot kostråd og mot Nøkkelhullet og det finske Hjertemerket. Disse planlegges å benyttes som et utgangspunkt for innspillet. I sommer ble det imidlertid publisert forslag til oppdaterte kriterier for Nutri-Score. Det blir derfor også viktig å inkludere i innspillet til Europakommisjonen en kort vurdering av om de oppdaterte kriteriene kan løse noen av de utfordringene det er pekt på (i Norden) med den eksisterende Nutri-Score. Folkehelseinstituttet fikk i den anledning i oppdrag å gjøre en overordnet vurdering av de foreslåtte kriteriene for revidert Nutri-Score, og vurdere hvorvidt oppdatert Nutri-Score i større grad enn den nåværende tar hensyn til de nordiske kostrådene og dermed med større sannsynlighet kan bidra til å løse kostholdsutfordringene vi har i Norden. Helse- og omsorgsdepartementet ba om en overordnet, kort vurdering.

Background for this brief assessment The European Commission aims to introduce a harmonised and mandatory front-of-pack nutrition labelling on food and beverages. In June 2022, the Nordic Council of Ministers, on behalf of the Nordic health ministers, sent a letter to the European Commission supporting the development of a harmonised front-of-pack nutrition labelling. The letter highlighted factors that are important to consider when developing a nutrition label from a Nordic perspective. It was stated that a more specific assessment of the challenges with different types of labels would follow. The Nutri-Score nutrition label has previously been compared to local dietary guidelines and to the Nordic Keyhole nutrition label and the Finnish Heart Label, and some challenges were identified. In August 2022, the Scientific Committee for the Nutri-Score published a revision of the NutriScore criteria. A brief assessment of the revised Nutri-Score criteria should thus be included in the feedback to the European Commission. The Norwegian Ministry of Health and Care Services asked the Norwegian Institute of Public Health to make an overall and brief assessment of the revised Nutri-Score and whether the updates solve challenges that has previously been identified in the Nordic countries for the existing Nutri-Score criteria.