Heroinforbruk og heroinbeslag i Norge
Research report
Permanent lenke
http://hdl.handle.net/11250/276056Utgivelsesdato
2009Metadata
Vis full innførselSamlinger
Originalversjon
SIRUS-rapport. 65 p. Statens institutt for rusmiddelforskning, 2009Sammendrag
Iperioden2000–2008bledetigjennomsnittbeslaglagt61kiloheroiniNorgepr. år. Politiet foretok 98 prosent av beslagene. Tollvesenet foretok dermed barerundt 2 prosent av antall beslag, men sto for omtrent 55 prosent av beslaglagtmengde.For å beregne heroinforbruket i Norge har vi estimert antall personer som har•brukt heroin i løpet av ett år og multiplisert dette med estimat for forbruktmengde. Vi har tatt som utgangspunkt at heroinbrukere består av 3 grupper;eksperimentbrukere, sporadiske brukere og problembrukere. For gruppen avproblembrukere har vi videre skilt mellom ulike inntaksmåter av heroin, dadette antas å ha betydning for mengden heroin som brukes. Vi har estimertårsforbruk blant problembrukere for de som kun injiserer stoffet, de som kunrøyker det og for de som både røyker og injiserer. For sporadiske ogeksperimentbrukere har vi, som følge av dårlig datagrunnlag, ikke kunnet skillemellom inntaksmåte.Det er benyttet en multiplikatormetode for å beregne antall problembrukere•som injiserer heroin. Den tar utgangspunkt i det årlige antall narkotikadødsfall,anslag for dødeligheten i gruppa og andelen overdosedødsfall blant alledødsårsaker. Man kan så beregne hvor mange sprøytemisbrukere som må finnesfor å få det antall narkotikadødsfall som er registrert. Antallet som bare røykereller som både røykere og injiserer, er beregnet som en andel av dette antallet.Antall eksperimentbrukere og antall sporadiske brukere er beregnet medutgangspunkt i survey-undersøkelser.Mengde heroin brukt er hovedsakelig beregnet med utgangspunkt i ulike•spesialundersøkelser blant heroinbrukere som gir informasjon om hyppighet avbruk og kvantum brukt hver gang. Det er stor variasjon i mengden heroin sombrukes, både innenfor gruppen av problembrukere, men ikke minst mellomgruppene av problem-, sporadiske og eksperimentbrukere. Våre beregningertyder på at problembrukere som injiserer har et årsforbruk på ca 160 gram,heroinrøykerne ca 118 gram, mens de som både røyker og injiserer i snitt brukerca 140 gram årlig. De sporadiske heroinbrukerne antas å bruke heroin 2 gangersirusrapportnr. 8/20098i måneden, noe som gir et årsforbruk på 6,6 gram. Aller minst bidrar naturlignok eksperimentbrukerne til totalforbruket. Vi antar at de som eksperimenterer un prøver heroin 2 ganger i snitt slik at hver av dem inntar 0,3 gram pr. år.I 2006 ble mengde heroin brukt anslått til om lag 1445 kilo i Norge. 2006 er det•siste året vi har godt datagrunnlag for å beregne antall problembrukere.Estimatet for 2006 antas imidlertid også å kunne gjelde for 2007 og 2008.Mengden på 1445 kilo er en reduksjon fra årene 2000–2002 da det estimerteanslaget var i overkant av 2000 kilo. Nedgangen skyldes i all hovedsak enreduksjon i antall problembrukere.I følge våre beregninger står problembrukerne for det meste av heroinkonsumet•her i landet. Endrer vi eksempelvis antall sporadiske brukere, eller heroinmengdede antas å bruke, med 20 prosent, endres totalmengden bare med pluss/minusfem kilo (1440–1450 kilo). Endres antall eller mengde tilsvarende foreksperimentbrukerne, blir virkningen minimal. En 20 prosents endring i antallproblembrukere vil derimot endre estimert forbrukstall med 15–17 prosent(1205–1665 kilo), og endret forbruk vil endre beregnet årsforbruk 16–20prosent (1160–1730 kilo).For årene 2000–2008 finner vi at politi og tollvesenets samlete beslag utgjør i•gjennomsnitt fire prosent av totaleforbruket av heroin i Norge pr. år. Tollvesenetsbeslag utgjør i gjennomsnitt to prosent. Den høyeste beslagsandelen oppnåddeTollvesenet i 2006 da de beslagla seks prosent av estimert forbruk, den lavesteandelen kom i 2007 da under én prosent av forbruket ble beslaglag Eachyearbetween2000and2008,61kilosofheroinwereseizedinNorwayonaverage. In terms of the number of seizures, the customs authorities took a mere2 per cent, but in terms of quantities seized, they took about 55 per cent. Toestimate how much heroin is consumed in Norway, we estimated the number ofpersons using heroin in the course of a year and multiplied that number by anestimate of the amount consumed. We adopted as a working assumption athreefold division of heroin users: experimental users; occasional users; andproblem users. We subdivided the latter group by route of administration:administration route is considered to impact the amount of heroin taken. Weestimated the annual quantities taken by users who only inject, users who onlysmoke the drug and users who do both. Because of insufficient data subdivisionof occasional and experimental users by route of administration provedunfeasible.We used a multiplier method to estimate the number of problem users injecting•heroin. The method uses the annual number of drug-related deaths, an estimateof mortality in the group, and the percentage of all causes of death comprisedby overdose deaths. We were then able to calculate how many heroin injectingusers there would have to be for that number of recorded drug-related deaths tobe valid. The numbers of heroin users who ingest only by smoking or bysmoking and injecting were estimated as a percentage of this figure. Estimatesof the numbers of experimental and occasional users respectively were made onthe basis of survey data.Dosage was mainly estimated from information on heroin users obtained by•special surveys, including frequency of use and dosage on each occasion. Thereis wide variation in the quantities taken, both within the group of problem usersand, not least, between problem, occasional and experimental users. Ourestimates suggest that injecting problem users consume annually about 160grams, heroin smokers about 118 grams, while combined smokers and injectorsconsume an annual average of 140 grams. We assume that the occasional userstake heroin twice per month, giving an annual consumption rate of 6.6 grams.heroinforbruk og heroinbeslag i norge61The smallest share of overall consumption is, naturally enough, down to theexperimental users, whom we assume try heroin on average twice, resulting in0.3 grams for each of them.In 2006, the amount of heroin consumed in Norway was estimated to be around•1,445 kg. 2006 is the last year for which we have reliable data for calculating thenumber of problem users. It shows a drop from the years 2000–2002, when theestimated figure exceeded 2,000 kg. The main cause of the reduction was a fallin the number of problem users.According to our calculations, problem users are the principal consumers of•heroin in Norway. If we change the number of occasional users, for instance, orestimated dosage by 20 per cent, the total quantity changes only by plus/minus5 kg (1,440–1,450 kg). If we change the number of experimental users or theamount used by them, the effect is minimal. But a 20 per cent change in thenumber of problem users changes the estimated consumption figures by 15–17per cent (1,205–1,730 kg), and changing annual consumption figures changesthe estimated figure by 16–20 per cent (1,160–1,730 kg).For the years 2000–2008, seizures made by the police and customs authorities•amounted, we found, on average to 4 per cent of the total amount of heroinconsumed in Norway. Overall average seized by the customs was 2 percent. Inper cent of estimated overall consumption, seizures by the customs authoritiesin 2006 came out on top at 6 per cent, with the lowest rate in the following year,2007, when less than 1 per cent of the total amount consumed was take
Beskrivelse
-